La auditoría de la Federación a la Secretaría de Salud de Veracruz / Bitácora política

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  • Procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas
  • Se determinaron cumplimientos de la Ley de Disciplina Financiera
  • Los SESVER realizaron ampliaciones netas a su Presupuesto de Egresos

Por Miguel Ángel Cristiani González

Ahora que se acaba de dar a conocer por la Auditoría Superior de la Federación, la segunda entrega de informes individuales sobre la revisión de la Cuenta Pública 2021, se evidenció una parte del cochinero administrativo que se tenía en la administración del ex secretario de Salud del estado de Veracruz, el médico Roberto Ramos Alor.

Por las irregularidades detectadas, se supone porque no hay más información al respecto, que el Órgano Interno de  Control  en  la  Secretaría  de  Salud  y  en  el  Organismo  Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz inició el procedimiento para determinar posibles  responsabilidades  administrativas  de  servidores  públicos  y,  para  tales  efectos, integró  el  expediente  número  EXP.OIC/SS-SESVER/ASF-2021/15/2022,  por  lo  que  se  da como promovida esta acción.

Resulta que en la auditoría practicada a la administración -no a la forma en que fueron aplicados los millones de pesos que la federación envió para atender los asuntos de la Secretaría de Salud- sino en la correcta aplicación de los mismos, los SESVER no acreditaron la elaboración de su Proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2021, ni de las proyecciones y resultados de ingresos y de egresos, con base en los formatos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).

Otro punto detectado fue que durante el ejercicio fiscal 2021, los SESVER no pagaron pensiones a sus trabajadores y, por lo tanto, no dispusieron del estudio actuarial respectivo; no asignaron recursos a su Presupuesto  de  Egresos  para  cubrir  adeudos  de  ejercicios  fiscales  anteriores,  y  no obtuvieron ingresos excedentes derivados de ingresos de libre disposición.

Con la  revisión  de  las  operaciones  llevadas  a  cabo  por  la  entidad  fiscalizada,  se determinaron cumplimientos de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, en materia de balance presupuestario y responsabilidad hacendaria de la entidad fiscalizada, que consisten en lo siguiente:

a) Los SESVER realizaron ampliaciones netas a su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021, por 3,855,640.6 miles de pesos, las cuales se destinaron a rubros del gasto no  etiquetado  y  etiquetado  por  los  capítulos  1000  “Servicios  personales”,  2000 «Materiales  y  suministros»,  3000  «Servicios  generales»,  4000  “Transferencias, Gasto Federalizado Asignaciones, subsidios y otras ayudas”, 5000  «Bienes  muebles,  inmuebles  e intangibles», 6000  “Inversión  pública”  y  7000  «Inversiones  financieras  y  otras provisiones»; asimismo, se presentó la documentación comprobatoria que acreditó el origen y destino de las ampliaciones líquidas y de las adecuaciones presupuestarias.

Los SESVER asignaron en su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021 recursos para el rubro «Servicios personales», -pago de nómina- por 10,639,901.1 miles de pesos, los cuales excedieron por 2,693,191.8 miles de pesos el monto máximo de asignación de recursos para este rubro de 7,946,709.3 miles de pesos.

Los SESVER no incluyeron en su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2021 una sección  específica  de  las  erogaciones  correspondientes  con  el  gasto  en  “Servicios personales”,  que  comprendiera  las  remuneraciones  de  los  servidores  públicos  con  el desglose de las percepciones ordinarias y extraordinarias, las erogaciones por concepto de obligaciones de carácter fiscal y de seguridad social inherentes a dichas remuneraciones, las previsiones salariales y económicas para cubrir los incrementos salariales, la creación de plazas y otras medidas económicas de índole laboral.

El Órgano  Interno  de  Control  en  la  Secretaría  de  Salud  y  en  el  Organismo  Público Descentralizado Servicios de Salud de Veracruz inició el procedimiento para determinar posibles  responsabilidades  administrativas  de  servidores  públicos  y,  para  tales  efectos, integró  el  expediente  número  EXP.OIC/SS-SESVER/ASF-2021/16/2022,  por  lo  que  se  da como promovida esta acción.

Ahora falta ver que se le de continuidad a los expedientes abiertos.


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